法治號
本報記者 張國強 韓宇
近日，在遼寧省大連市中山區老虎灘街道中興社區，一名男子飲酒后醉臥在路邊，并不時揮舞隨身攜帶的一個黑色塑料袋。附近一家店鋪人員通過治安聯防卡第一時間聯系社區民警、網格員，及時消除了這一可能引發治安案件的隱患。
小小的治安聯防卡，是中山區委政法委持續開展平安建設聯防聯控的一項創新服務舉措，把轄區內的1萬多家賓館旅店、商場超市、餐飲娛樂等經營場所作為工作重點，場所經營者人手一張。
“中山區委政法委始終把提升群眾的獲得感、幸福感、安全感作為平安建設的出發點和落腳點，堅持統籌發展和安全，堅持以人民為中心，讓群眾成為平安建設的最大受益者。”中山區委政法委副書記王衛說。
廣泛開展志愿服務
中山區委政法委調動群眾的積極性和創造性，引導居民自覺參與到平安建設中來。
根據中山區委政法委印發的《中山區健全“濱城衛士”平安志愿者管理服務體系工作方案》，組織街道和社區將老黨員、離退休老干部、群眾骨干等熱心公益事業的人士吸納進來，壯大隊伍規模。各單位發揮專業領域優勢，組織成立應急、醫療、法律、教育、心理等特色鮮明的平安志愿服務隊，開展專業化服務。海軍廣場街道的“海之騎”外賣騎手、葵英街道的“紅袖標”等各具特色的平安志愿者活躍在城區大街小巷，為守護轄區安全做出積極貢獻。
今年1月27日，桃源街道環山社區平安志愿者聞到樓道內有刺鼻氣味，懷疑燃氣泄漏，立即上報社區，后燃氣公司人員到場，經檢測有一戶居民家中燃氣泄漏。由于發現及時、處置得當，一起可能發生的燃氣爆炸事故得以避免。
平安宣傳深入人心
在平安宣傳工作中，中山區委政法委不斷創新形式和模式，采取群眾最喜歡、最便利的方式，把群眾需要的日常安全防范常識送到群眾家門口。
將宣傳陣地向網絡空間拓展，在全區開展“網上居民之家”建設，逐步形成1725個微信群組，覆蓋到全區85%以上的家庭，每日利用微信群開展平安宣傳。采取群眾“自己說自己做”的方式，號召街道社區和單位制作命案防范小視頻12個，向群眾生動宣傳自我防范常識。針對涉眾型經濟犯罪的特點，組織政法機關、金融機構走進社區樓院，定點開展平安教育，引導群眾認清非法集資類犯罪、網格電信詐騙的實質。
前不久，葵英街道石葵社區網格員在巡邏中，發現樓院內張貼“銀行貸款”信息，第一時間進行調查核實，并將核實情況發送到“網上居民之家”，并組織志愿者對相關非法廣告進行清除。
矛盾聯調化解紛爭
為堅持和發展新時代“楓橋經驗”，中山區委政法委研究出臺具體辦法，全力構建“連心調”大調解格局。
組建“法云”“青衿”“信訪”“律師”“連心”5個調解團隊，建立中山區司法局與區法院、區檢察院、中山公安分局以及各行政機關聯動機制，實現力量整合、程序契合、工作融合，推動“四所一庭一中心”聯動調解工作取得實效。
同時，成立街道“連心調”工作室，統籌調配街道內的各類調解資源，跨社區開展疑難復雜矛盾調處工作。健全社區人民調解組織，發揮熟悉群眾工作的優勢，充分挖掘社區內的各類資源，積極發展“個人品牌調解室”。
今年上半年，中山區人民法院成功調解案件1209件，公安機關化解矛盾糾紛941件，各街道調解矛盾糾紛2755件，萬人成訟率顯著下降。
老虎灘街道中南社區多戶居民因一樓和二樓矛盾糾紛，導致二樓以上居民無法使用衛生間，甚至鬧到要到法院起訴的地步。中南社區及時啟動“連心調”工作機制，老虎灘街道政法委員協調中山區法院、司法所、派出所、律師、街道平安辦和社區組成聯合調解團隊開展調解，促使雙方達成和解協議，困擾居民3年多的問題得到圓滿解決。
開展“兩鄰理念”教育
中山區委政法委始終堅持“與鄰為善、以鄰為伴”，不斷強化共建共治共享，引導居民群眾發揮主人翁精神，自主服務、自我管理、自我教育、自我監督。
以黨建引領基層治理的方式，將“兩鄰理念”嵌入各基層黨組織服務管理中，2022年開始不斷優化社區網格劃分，全區社區數增長22.64%、網格員數增加136名，一批新建黨群活動陣地投入使用，多個養老、衛生服務設施建成運行，廣大基層工作者與社區群眾的關系更加密切，居民群眾之間的聯系更加廣泛，和諧社區建設有了更加廣泛的基礎。
迎賓花園小區2010年被物業棄管，小區內矛盾突出，居民投訴多、意見大。了解情況后，老虎灘街道黨工委投入專項經費，在小區內建起鄰里之家、兩鄰亭，開展“兩鄰理念”宣傳教育活動，小區居民的心齊了、氣順了，自主成立業主委員會接手物業管理，如今小區環境整潔，群眾滿意度持續提升，百家宴、鄰里節等活動成為小區的亮麗風景。
編輯：李紀平