為奇山秀水增添法治亮色

本報記者 吳良藝 本報通訊員 曹長青 蔣曉元

“無數桂林山，不盡漓江水。”7月12日，北京游客李先生一邊領略桂林風光，一邊品味古詩意蘊。甲天下的山水是大自然賜予桂林的瑰寶，良好法治環境則是桂林人矢志奮斗的成果。

情系山水間，愛灑法治路。近年來，廣西壯族自治區桂林市法學會踐行初心使命，以“弘揚法治精神、服務法治實踐”為主線，壯大會員隊伍并搭建平臺組織會員參與法治宣傳、法律服務、矛盾糾紛化解等法治實踐活動，在建設法治桂林、平安桂林中擔當前行、積極有為。

普法宣傳有聲有色

“高鐵動車跑得快，瑤鄉群眾個個愛；知法守法護好路，大路通暢幸福來……”5月21日，桂林市2024年“5·26我愛路 平安鐵路 你我共護”暨“青年普法志愿者法治文化基層行”活動在恭城瑤族自治縣啟動，普法山歌唱進了瑤鄉群眾心里。

學法知法是守法護法之基，桂林市法學會把提升普法質量作為助力法治桂林建設實踐的重要抓手，以基層法治需求為導向，將“雙百”法治宣講、“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動納入年度工作和平安建設考評，與政法工作一起部署、推進和考核。同時牽頭組織市司法局、團市委等單位制定方案，形成部門聯動、齊抓共管的普法格局，強力推進拓展普法惠及面。

以新聚心，以實求效。桂林市法學會研究把握受眾特點，創新普法提升質效。普法對象求“準”，重點突出青少年、景區群眾等群體，推薦法學會會員中的首席法律咨詢專家等擔任法治副校長，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，提升法治講座質量，并指導陽朔縣法學會在西街、遇龍河等地設立法律服務站，為游客提供公益服務。普法方式求“新”，結合打造世界級旅游城市等工作，將保護漓江的地方性法規編入“八五”普法叢書，抓實“法律七進”，推動依法保護漓江家喻戶曉。

此外，桂林市法學會還實施“法律明白人”培養工程，支持會員擔任“法律明白人”并參與培訓，為法治桂林建設提供人才保障，合力引導群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。

助力治理有招有法

6月7日清晨，桂林市首席法律咨詢專家成員韋肖早早來到市少數民族服務中心法律工作站，開始了一天面對面解紛促和工作。自2021年以來，她參與處理糾紛45起，成功調處42起，指導訂立合同5份。

韋肖告訴《法治日報》記者，桂林市法學會著眼建設中華民族共同體意識示范區，立足法律“小切口”，發揮優勢參與基層社會治理，用法治思維和法治方式做實法律服務、化解矛盾糾紛。

矛盾糾紛無時不有，小則影響群眾心情，大則破壞社會和諧。桂林市法學會把推動化解矛盾糾紛作為常態化工作，2021年以來，會同市委政法委試點開展首席法律咨詢專家工作，市級層面已建立起包括法官、檢察官、警官、律師和綜合類共5個首席專家庫，共計60名法律專家。同時，確定“首席”服務清單、專家委員會職責和運行模式，讓他們在化解矛盾糾紛中擔當重任。

悠悠漓江水既是桂林的母親河，更是全人類的財富，其生態治理保護一直是桂林的重頭戲。桂林市法學會緊跟市委、市政府步伐，圍繞依法推進漓江流域治理，組織實地調研，為健全完善漓江流域法治體系建設而努力。10多年來，漓江流域保護地方性法規體系基本建成，為保護漓江生態筑牢法治屏障，推動亂建、亂挖、亂養、亂經營、環境臟等問題被納入法治框架嚴格治理。

破解疑難有情有力

桂林市首席法律咨詢專家李斌化解一件時間跨度近30年的信訪積案，并得到信訪人肯定；陽朔縣首席法律咨詢專家夏兆海破解欠繳稅費、竣工驗收等難題，為200余名業主解決買房無證問題……

信訪積案化解難度大，處理不好容易激化矛盾，影響社會和諧安寧。桂林市法學會以人民為中心，迎難而上，把化解信訪積案作為重大政治任務，以自治區、市、縣三級首席法律咨詢專家及成員為主力軍，以法學會會員為排頭兵，聚力集智攻堅克難。

桂林市法學會出臺《首席法律咨詢專家委員會管理辦法（試行）》和工作方案，聯動市信訪局統籌協調，按照“一件案件、一名首席專家成員、一個專班、一套方案、一抓到底”“五個一”措施，明確包案領導、首席專家成員、包案法學會會員及其職責，以專業化、法治化方式有效推動信訪案件化解工作。

重心下移，高效化解。桂林市法學會還利用首席法律咨詢專家覆蓋全市的優勢，聚焦思想教育、源頭預防等前移關口，把溝通交流、釋疑解惑放在處理疑難案件的各環節，讓信訪人了解政策法規，消除對立情緒。同時，堅持情理法并用，一案一策打好政策牌、感情牌、救助牌，讓“骨頭案”“釘子案”案結事了。

漓江在時光中歡快流淌，桂林在歲月里愈發美麗。桂林市委常委、政法委書記、市法學會會長周卉介紹，桂林市法學會將把“為群眾辦法治實事、為企業解法律難題，服務黨委政府、服務政法工作、服務社會治理”落實得更有質量，為法治桂林建設貢獻力量，為奇山秀水增添法治亮色。