擦亮平安“底色” 提升幸福“成色”

本報(bào)記者 石飛 本報(bào)通訊員 郭朝友

近日，云南省文山壯族苗族自治州西疇縣委政法委調(diào)度中心在日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，鄰近馬關(guān)縣一男子因家庭婚姻糾紛，聲稱要到本縣興街鎮(zhèn)興隆村對(duì)其岳父岳母行兇。掌握這一信息后，西疇縣立即將信息推送馬關(guān)縣，協(xié)同做好穩(wěn)控化解工作。

“之所以能精準(zhǔn)研判矛盾風(fēng)險(xiǎn)，做到源頭化解，靠的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)判、早介入、早應(yīng)對(duì)，靠的是對(duì)‘三必到四必訪’工作機(jī)制的不斷探索與完善。”西疇縣委常委、政法委書記蔣俊林近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，近年來(lái)，西疇縣大力弘揚(yáng)“四下基層”作風(fēng)，積極探索“三必到四必訪”工作機(jī)制，即矛盾糾紛必到、突發(fā)事件必到、聚集活動(dòng)必到，困難特殊家庭必訪、留守家庭必訪、長(zhǎng)期外出返鄉(xiāng)家庭必訪、新分戶家庭必訪，變“群眾上訪”為“干部下訪”，有效推動(dòng)矛盾糾紛防范與源頭化解，形成邊疆民族地區(qū)基層治理特色模式。

蔣俊林說(shuō)，西疇縣自探索建立該機(jī)制以來(lái)，依托全縣各級(jí)黨員干部、村（社區(qū)）“兩委”干部、駐村工作隊(duì)、網(wǎng)格員、“五老”人員、“四官一師”、人民調(diào)解員等組建起“三必到四必訪”小分隊(duì)333支，緊盯留守兒童、孤寡老人、矛盾糾紛戶等重點(diǎn)人群，全面走訪收集信息、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。一般糾紛問(wèn)題轄區(qū)網(wǎng)格員常態(tài)走訪、歸口職能站所解決，存在提級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的申請(qǐng)上級(jí)職能部門給予人員和技術(shù)支持，形成“全面走訪+摸清底數(shù)+精準(zhǔn)研判+包保落實(shí)+提級(jí)辦理”五步走閉環(huán)管理，讓矛盾糾紛無(wú)處遁形、群眾訴求有人及時(shí)回應(yīng)。

記者了解到，實(shí)踐中，基于到訪過(guò)程中獲取的信息，各級(jí)黨員干部加強(qiáng)研判、把握主動(dòng)權(quán)，做群眾身邊的知心人，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求、盡早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在源頭、矛盾糾紛化解在基層，做到群眾“急事”有人幫、“難事”有人辦、“愁事”有人管、“煩事”有人聽、“怨事”有人疏。

蓮花塘鄉(xiāng)兩名村民因醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上漲對(duì)是否繳納醫(yī)保犯起了嘀咕，隊(duì)員耐心為他們算“健康賬”“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”，說(shuō)明政策調(diào)整情況，經(jīng)溝通，村民打消顧慮果斷參保；新興社區(qū)李姓老人反映兒子不盡贍養(yǎng)義務(wù)，隊(duì)員多次上門溝通勸導(dǎo)，父子關(guān)系得到緩和；臺(tái)風(fēng)來(lái)襲期間，石洞沖村小組有群眾家煙葉被淹，隊(duì)員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)為群眾轉(zhuǎn)移煙葉、減少損失；法斗鄉(xiāng)山林被劃入保護(hù)區(qū)，多家農(nóng)戶種植的經(jīng)濟(jì)作物被砍伐移除，農(nóng)戶不了解政策有抵觸情緒拒絕領(lǐng)取山林補(bǔ)助，隊(duì)員耐心講解生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策，村民了解政策后主動(dòng)配合工作開展；大寨村小組活動(dòng)室安裝起大喇叭，但是活動(dòng)室旁邊的李女士患有心臟病不堪其擾，隊(duì)員主動(dòng)協(xié)調(diào)拆除喇叭……

“樁樁件件小事，背后是小分隊(duì)不辭勞苦的付出，擦亮了平安‘底色’，提升了幸福‘成色’。”蔣俊林說(shuō)，為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理，打通民生服務(wù)“最后一公里”，2022年起，西疇縣推出“接訴即辦”小程序，讓群眾“點(diǎn)單”，由小分隊(duì)精準(zhǔn)“配送”。小程序使用很方便，群眾有困難可以在上面提交，馬上有人幫助解決，不會(huì)打字可以拍照、錄音或者錄視頻反映情況，馬上有人與群眾聯(lián)系。

與此同時(shí)，西疇縣持續(xù)完善接訴、辦理、督辦、反饋、評(píng)價(jià)閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，保證群眾實(shí)時(shí)了解處理進(jìn)度。目前，訴求上交后，兩小時(shí)內(nèi)有回復(fù)，職責(zé)范圍內(nèi)3個(gè)工作日辦結(jié)、范圍外24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，做到“事事有回音、件件有落實(shí)、效果有反饋”。

截至2024年11月，“接訴即辦”小程序累計(jì)注冊(cè)用戶70436人，收到訴求2475件，受理率100%，辦結(jié)率99.72%，群眾辦結(jié)滿意率達(dá)95.89%。